培育鋼鐵新質生產力 賦能行業(yè)高質量發(fā)展
作者張龍強 近日，習近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學習時強調加快發(fā)展新質生產力，扎實推進高質量發(fā)展。從2023年9月首次提出新質生產力概念，到2024年1月對新質生產力進行系統(tǒng)論述，習近平總書記指明了新質生產力在高質量發(fā)展中的重要作用。對當下處于轉型升級關鍵期的鋼鐵行業(yè)而言，如何培育和發(fā)展鋼鐵新質生產力，推進行業(yè)高質量發(fā)展，將成為行業(yè)較長時期的重點工作，值得研究。 筆者認為，鋼鐵行業(yè)新質生產力有兩個維度，一是行業(yè)自身創(chuàng)新發(fā)展的新質生產力，二是國民經濟各領域不斷涌現(xiàn)的新質生產力賦能鋼鐵發(fā)展，本文側重于前者，粗淺分析僅供參考。 一、新質生產力提出與內涵探討 2023年9月在黑龍江新時代推動東北全面振興座談會上，習近平總書記首次提出新質生產力：積極培育新能源、新材料、先進制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，積極培育未來產業(yè)，加快形成新質生產力，增強發(fā)展新動能。 2023年12月在中央經濟工作會議上，新質生產力上升為2024年重點工作：以科技創(chuàng)新引領現(xiàn)代化產業(yè)體系建設，要以科技創(chuàng)新推動產業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新質生產力。 2024年1月底中共中央政治局第十一次集體學習時，首次對新質生產力進行了系統(tǒng)性論述：新質生產力是創(chuàng)新起主導作用，擺脫傳統(tǒng)經濟增長方式、生產力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質量特征，符合新發(fā)展理念的先進生產力質態(tài)。它由技術革命性突破、生產要素創(chuàng)新性配置、產業(yè)深度轉型升級而催生，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內涵，以全要素生產率大幅提升為核心標志，特點是創(chuàng)新，關鍵在質優(yōu)，本質是先進生產力。 可以說，這次會議進一步明確了新質生產力的定義與內涵，以及新質生產力與高質量發(fā)展之間的辯證關系。新質生產力推動高質量發(fā)展，高質量發(fā)展需要新質生產力支撐，雙方在實踐中緊密相連、相互促進。只有充分學習領會新質生產力與高質量發(fā)展之間的辯證關系，我們才能進一步培育和發(fā)展新質生產力，從而服務于高質量發(fā)展。 二、鋼鐵行業(yè)具備發(fā)展新質生產力的堅實基礎 發(fā)展新質生產力是推動高質量發(fā)展的內在要求和重要著力點。鋼鐵行業(yè)近年在高端化、智能化、綠色化持續(xù)發(fā)力，為培育和發(fā)展鋼鐵新質生產力奠定了堅實基礎。 （一）高端化加速提升 黨的十八大以來，鋼鐵行業(yè)持續(xù)加大科技創(chuàng)新研發(fā)投入強度，特別是近五年已累計投入研發(fā)經費約6000億元，推進產品和技術創(chuàng)新提升。 “十四五”以來，鋼鐵行業(yè)產品及工藝技術創(chuàng)新能力顯著提升。通過錨定高端市場需求，鋼鐵行業(yè)高端鋼材產品供給能力大幅提升。針對航空、航天、核電、新能源等戰(zhàn)略性關鍵核心材料需求，鋼鐵行業(yè)不斷涌現(xiàn)技術創(chuàng)新成果，為產業(yè)鏈供應鏈安全及現(xiàn)代化發(fā)展提供了關鍵支撐。 （二）智能化持續(xù)推進 新質生產力的核心標志是全要素生產率大幅提升。鋼鐵作為典型的流程制造業(yè)，將智能制造作為提質降本增效、安全節(jié)能降耗的重要抓手，每年投資300億用于數(shù)字化改造升級，平均噸鋼投資30.1元。 近年來，鋼鐵行業(yè)智能制造創(chuàng)新應用場景不斷涌現(xiàn)，已覆蓋礦山、原料場、煉鐵、煉鋼、軋鋼、能源、質量、物流、廢鋼等全產業(yè)鏈，兩化融合指數(shù)上升至59.9，關鍵工序數(shù)控化率達到72.5%，生產設備數(shù)字化率達到53.8%。按主業(yè)在崗職工計算，行業(yè)勞動生產率從2012年的454噸/（人·年）大幅提升到2022年的888噸/（人·年），提高95.6%。 （三）綠色化成效顯著 傳統(tǒng)的鋼鐵生產能源消耗大、環(huán)境污染嚴重，已經無法滿足社會發(fā)展要求。黨的十八大以來，我國鋼鐵行業(yè)綠色發(fā)展理念不斷增強，資源綜合利用水平持續(xù)提升，環(huán)保治理、節(jié)能減排取得顯著成效。 據(jù)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)，“十三五”期間鋼鐵行業(yè)累計減排煙粉塵顆粒物85萬噸、二氧化硫194萬噸；截至2023年底，鋼鐵行業(yè)已有89家企業(yè)約4.26億噸粗鋼產能完成全部環(huán)節(jié)超低排放改造；27家企業(yè)約1.05億噸產能完成部分環(huán)節(jié)超低排放改造；39家企業(yè)約0.85億噸產能正在評審中。 三、培育鋼鐵行業(yè)新質生產力重點工作 培育和發(fā)展鋼鐵新質生產力，要重點突出“新”和“質”，加快轉變傳統(tǒng)發(fā)展方式，完成技術革命性突破、生產要素創(chuàng)新性配置、產業(yè)深度轉型升級。鋼鐵行業(yè)需重點做好以下幾方面工作。 （一）加快傳統(tǒng)發(fā)展方式轉變，推進鋼鐵行業(yè)綠色轉型 綠色發(fā)展是高質量發(fā)展的底色，新質生產力本身就是綠色生產力。截至2022年底鋼鐵行業(yè)粗鋼產能約11億噸，按照國務院印發(fā)的《空氣質量持續(xù)改善行動計劃》要求，到2025年全國80%以上的鋼鐵產能完成超低排放改造，任務依然艱巨。可以看到，鋼鐵新質生產力形成的基礎是綠色發(fā)展，鋼鐵行業(yè)必須加快轉變發(fā)展方式，推進深度轉型。 （二）加快科技創(chuàng)新及成果轉化，推進關鍵核心技術突破 新質生產力的特點是創(chuàng)新，關鍵在質優(yōu)。工業(yè)和信息化部等部門發(fā)布的《關于促進鋼鐵工業(yè)高質量發(fā)展的指導意見》提出堅持創(chuàng)新發(fā)展，促進產業(yè)耦合發(fā)展，強化鋼鐵工業(yè)與新技術、新業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新。湛江鋼鐵開展突破性低碳冶金技術創(chuàng)新研究，建設了國內首套百萬噸級氫基豎爐項目，較傳統(tǒng)工藝大幅降低碳排放。鋼鐵行業(yè)將繼續(xù)突破氫能冶煉等創(chuàng)新技術和產業(yè)化應用，推進產業(yè)鏈工藝、裝備、技術集成創(chuàng)新與成果轉化應用，培育鋼鐵新質生產力。 （三）加快智能升級與應用，推進資源創(chuàng)新性配置 與新一代數(shù)字技術深度融合是鋼鐵行業(yè)提高生產效率、優(yōu)化產品和服務質量的重要路徑。智能制造給鋼鐵行業(yè)帶來的變革不僅是生產效率的大幅躍升，更是質量穩(wěn)定性和安全性的提升。2021-2023年，寶鋼、河鋼、首鋼、南鋼等31家示范工廠入選工業(yè)和信息化部組織遴選的421家智能制造示范工廠，占比為7.3%，明顯高于41個工業(yè)大類的平均水平。2025年底前，鋼鐵行業(yè)將全力推進關鍵工序數(shù)控化率、生產設備數(shù)字化率提升，推動鋼鐵企業(yè)配置智能化資源，以智能制造發(fā)展鋼鐵新質生產力。 結語 新質生產力的提出為鋼鐵行業(yè)構建高質量發(fā)展格局指明了主攻方向。一方面，鋼鐵行業(yè)將聚焦培育和發(fā)展鋼鐵新質生產力，以新質生產力促進行業(yè)高質量發(fā)展。隨著未來更綠色、更智能、更具科技性的產品及企業(yè)不斷涌現(xiàn)和發(fā)展壯大，依賴傳統(tǒng)發(fā)展方式、缺乏核心競爭力的鋼鐵企業(yè)生存空間將被大幅壓縮，“新顏”逐步取代“舊貌”是大勢所趨。另一方面，代表新質生產力的人工智能（AI）、新能源、新一代信息技術等新興產業(yè)將更好地賦能鋼鐵行業(yè)，推進產業(yè)間深度融合發(fā)展，更多原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果廣泛應用到鋼鐵行業(yè)的轉型升級，成為推動鋼鐵更高質量發(fā)展的新動能。
